Biodesayuno Javier Ponce: Información exclusiva para socios de AseBio

Durante el 5º Biodesayuno de AseBio, celebrado el 16 de octubre de 2025, Javier Ponce, director general de la Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT), del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, presentó a la Junta Directiva y a los socios de AseBio, los planes e iniciativas de la entidad que afectan al sector biotecnológico, así como el trabajo que la SETT está desarrollando para impulsar la financiación y la inversión en tecnologías avanzadas y transformadoras. 

Qué es y cómo se estructura la SETT

• Se concibe como una gestora pública proactiva, orientada a identificar y acompañar inversiones disruptivas que aseguren la consolidación y el desarrollo de empresas tecnológicas en España.
• Se estructura en cuatro áreas: Dirección de Capitalización (búsqueda de inversores), Dirección de Desarrollo de Negocio (prefiltro y priorización de operaciones), Área Financiera y Secretaría General, y Evaluación Técnica de Programas y Ayudas, con capacidad para lanzar mecanismos de apoyo.

Fondo Next Tech

• Presente en la adenda del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
• El funcionamiento de este fondo está basado en la coinversión público-privada, con el fin de constituir una entidad que pueda generar sinergias y acelerar la ejecución de las inversiones y proyectos vinculados a la transformación digital.
• Cuenta con potencial para movilizar capital público y privado hacia proyectos de alto impacto tecnológico, con encaje para el sector biotecnológico o TechBio.
• El marco de actuación se centra en financiar operaciones en diferentes sectores con actividad digital, siempre que incorporen un componente digital, dirigiendo la inversión principalmente hacia el Green Deal y el Green Digital.

Estrategia y Funcionamiento de los Fondos

Con respecto a la estrategia y funcionamiento de los fondos:

• La estrategia inversora de la SETT es amplia en volumen de inversión, realizando coinversiones desde 0,5 hasta varios cientos de millones de euros.
• La entidad invierte tanto en fases iniciales, acompañando a startups o proyectos en consolidación, como en etapas más maduras, incluyendo compañías con liderazgo en mercados internacionales, siempre que cuenten con producto y tecnología desarrollados en España.
• La SETT prioriza la inversión en tecnologías disruptivas, prestando especial atención a los tickets pequeños.
• Sus evaluaciones integran análisis internos y externos independientes, respaldados por expertos del ámbito académico y del sector público que valoran el nivel de disrupción tecnológica y el potencial de mercado. El proceso garantiza la confidencialidad y la ausencia de conflictos de interés. Cada operación de inversión atraviesa tres evaluaciones —técnica, financiera y legal—, y los desembolsos se realizan por hitos, liberando los fondos a medida que se cumplen los objetivos, lo que permite estructurar rondas de mayor escala y minimizar el riesgo.
• En operaciones secundarias, se exige que al menos el 51% de la inversión vaya a primario y 49% a secundario.
• Una vez en el capital, la SETT acompaña e impulsa a la compañía como inversor estratégico, sin participar en su gestión, salvo cuando su participación supera el 25 %, ejerciendo entonces como miembro del consejo.
• La SETT establece mecanismos de salida ordinarios, aceptando cláusulas de arrastre cuando sea necesario, pero su objetivo es mantenerse en el capital hasta la madurez de la empresa y conservar participaciones minoritarias (≈10%) en tecnologías estratégicas o críticas para asegurar la territorialidad y el desarrollo tecnológico nacional.

El futuro de la inversión de la SETT

• Una vez finalizado el periodo de ejecución de la adenda en agosto de 2026, SETT mantendrá su papel como una estructura de fondos permanente (“evergreen”) siguiendo la misma estrategia de inversión, y prevé continuar mediante la reinversión de retornos, con mayor grado de libertad inversora conforme avancen los detalles normativos por parte de la UE.
• Ampliación del rango de tickets, manteniendo la flexibilidad para apoyar desde startups hasta grandes compañías.
• La SETT está analizando invertir en compañías internacionales bajo un modelo que exige que estas creen o refuercen una filial en España y destinen parte de la inversión a desarrollar nuevas capacidades locales. Este enfoque mantiene una condicionalidad territorial que busca multiplicar el impacto de la inversión pública al generar actividad, empleo y atraer coinversión privada complementaria. En estos casos, la SETT actúa como inversor financiero y estratégico; mientras que, si la empresa se deslocaliza, su papel se limita al de inversor financiero.
• La Unión Europea y los Estados miembros están articulando un mecanismo para canalizar los fondos no ejecutados hacia entidades públicas que puedan continuar las inversiones, como la SETT. 

Otros temas de interés

• La Unión Europea revisa profundamente los mecanismos y la regulación de ayudas públicas, reforzando las partidas presupuestarias destinadas hacia una mayor orientación al ámbito de la defensa, así como la creación de una Joint Undertaking (JU) para potenciar la soberanía europea en Inteligencia Artificial.
• Apertura de oportunidades en el ámbito de la salud digital: la alta tecnología médica y los avances en gestión hospitalaria digital ponen en relieve la necesidad de simplificar la Compra Pública Innovadora (CPI) para facilitar la adopción de tecnologías disruptivas, como el diagnóstico por imagen basado en IA y otras soluciones aplicadas al entorno sanitario.